各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新獅街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)單位：

《婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”暫行管理辦法（2024年修訂）》已經(jīng)金華市婺城區(qū)人民政府第48次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

金華市婺城區(qū)人民政府辦公室

2024年7月19日

（此件公開發(fā)布）

婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”暫行管理辦法

（2024年修訂）

為進(jìn)一步加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地要素合理配置，根據(jù)《自然資源部 國家發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》（自然資發(fā)〔2021〕16號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕41號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”暫行管理辦法（修訂）》。

一、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”界定及構(gòu)成

（一）農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”界定。農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”是指婺城區(qū)范圍內(nèi)符合國土空間總體規(guī)劃、完成必要的區(qū)域評估基礎(chǔ)上，按照一定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并設(shè)置主體標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)，在土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，通過招商引進(jìn)項目用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的耕地、園地和林地，可對達(dá)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地控制性指標(biāo)的優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)融合項目合法合規(guī)配套一定比例的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地或建設(shè)用地。農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《浙江省林地管理辦法》等法律法規(guī)對不同類型土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管控要求，共分為三類：一類標(biāo)準(zhǔn)地（糧食生產(chǎn)功能區(qū)），主要以糧食作物為主，種植其他當(dāng)年生作物，至少需種植一季糧食作物；二類標(biāo)準(zhǔn)地（永久基本農(nóng)田），主要種植當(dāng)年生作物和多年生草本作物；三類標(biāo)準(zhǔn)地（一般農(nóng)田、林地、園地等其他農(nóng)用地及設(shè)施農(nóng)用地），主要種植當(dāng)年生作物、多年生作物，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。對5年內(nèi)（含5年）規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)項目、重點工程項目等擬征收的地塊，以及“三區(qū)三線”城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的地塊，不宜列入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地項目范圍。

（二）農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”構(gòu)成。農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”主要是用于農(nóng)業(yè)一產(chǎn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)地凈地（簡稱標(biāo)準(zhǔn)凈地），可根據(jù)項目發(fā)展需要，與標(biāo)準(zhǔn)凈地配套安排一定比例的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地或建設(shè)用地（簡稱配套用地）。配套用地是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)，用于農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游、電子商務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套用地，該配套用地以設(shè)施農(nóng)用地、建設(shè)用地進(jìn)行單一或組合性供地。

（三）農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”產(chǎn)業(yè)選定。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際，以糧油、蔬菜瓜果等保供產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，兼顧兩頭烏、佛手、茶葉、茶花、鴨蛋等為代表的“婺城拾珍”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”試點工作。

二、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕41號），《關(guān)于開展2022年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革試點縣（市、區(qū)）申報工作的通知》《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革試點工作的通知》（浙農(nóng)政發(fā)〔2022〕8號）等文件精神，分類設(shè)定“土地連片流轉(zhuǎn)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、土地用途管制、政策處理情況”等五項農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”凈地標(biāo)準(zhǔn)清單（附件1）和涉及“主體資質(zhì)、投入產(chǎn)出、面積年限、設(shè)施裝備、能耗排放、生態(tài)環(huán)保、帶動效益”等7項農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)。另外，農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目不得違反法律法規(guī)相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，同時限制種植明顯不適合婺城區(qū)自然條件或嚴(yán)重破壞耕作層的作物。

三、配套用地管理規(guī)定

（一）配套用地地類。配套用地包括設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地、國有建設(shè)用地等。以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地、國有建設(shè)用地等進(jìn)行單一或組合性供地的，按國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）配套用地指標(biāo)保障。積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，騰挪空間用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。探索在農(nóng)民集體依法妥善處理原有用地相關(guān)權(quán)利人的利益關(guān)系后，將符合規(guī)劃的存量集體建設(shè)用地，按照農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方式管理，以農(nóng)村宅基地、公共用地供地。需新增建設(shè)用地的，由自然資源和規(guī)劃部門落實指標(biāo)。

（三）配套用地管理。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)旅融合、電子商務(wù)等一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目，對規(guī)模較大、工業(yè)化程度高、分散布局配套設(shè)施成本高的產(chǎn)業(yè)項目要進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工要向縣城或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集聚；直接服務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、倉儲保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等產(chǎn)業(yè)，原則上應(yīng)集中在行政村村莊建設(shè)邊界內(nèi)；利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游而必須的配套設(shè)施建設(shè)，可在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件、不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，在村莊建設(shè)邊界外安排少量建設(shè)用地，實行比例和面積控制，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和供地手續(xù)。具體用地準(zhǔn)入條件、退出條件等參照上級政策執(zhí)行。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，項目所需的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模參照省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理 促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕10號）文件執(zhí)行。

（四）限制性要求。對5年內(nèi)規(guī)劃非農(nóng)重大產(chǎn)業(yè)項目、重點工程項目等擬征收的地塊不宜作為農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”；配套用地不得用于商品住宅、別墅、高檔酒店、公寓等房地產(chǎn)開發(fā)，不得擅自改變用途或分割轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租。

四、農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”管理操作流程

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地管理操作流程包括調(diào)查評估、土地流轉(zhuǎn)、凈地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)地入庫、主體招引、簽約供地、項目實施、項目履約驗收、部門綜合評估、供地完畢（整改或退出）等（附件2）。

（一）調(diào)查評估

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況，科學(xué)確定農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”范圍，并對農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域內(nèi)的土地性質(zhì)、耕地類型、產(chǎn)業(yè)狀況、宜農(nóng)地塊等進(jìn)行調(diào)查評估，在符合《婺城區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局規(guī)劃》前提下，提出農(nóng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)定位，為“標(biāo)準(zhǔn)地”落地奠定基礎(chǔ)。

（二）土地流轉(zhuǎn)

在保持土地承包關(guān)系和土地用途屬性不變的前提下，堅持“依法、自愿、有償”原則，以村集體經(jīng)濟(jì)組織為主導(dǎo)，探索委托流轉(zhuǎn)、整村（組）流轉(zhuǎn)、整畈流轉(zhuǎn)等方式，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)集中連片有序流轉(zhuǎn)；以區(qū)級為單位，組建國有土地流轉(zhuǎn)資產(chǎn)經(jīng)營公司（簡稱資產(chǎn)經(jīng)營公司），負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地土地流轉(zhuǎn)與改造提升工作，形成“農(nóng)戶委托流轉(zhuǎn)村級組織協(xié)議流轉(zhuǎn)區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司招商引資農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”規(guī)模化經(jīng)營模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大土地流轉(zhuǎn)力度，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，及時報備已流轉(zhuǎn)或意向流轉(zhuǎn)土地情況，增加農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”儲備量。

（三）凈地建設(shè)

凈地標(biāo)準(zhǔn)主要包括土地連片流轉(zhuǎn)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、土地用途管制以及政策處理等情況。支持一般經(jīng)營主體、區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司按《農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”凈地標(biāo)準(zhǔn)清單》（附件1）開展凈地建設(shè)，有關(guān)土地改造提升項目按相關(guān)項目操作流程實施。

（四）標(biāo)準(zhǔn)地入庫

對連片流轉(zhuǎn)的土地符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地凈地標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司直接錄入《農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”入庫表》（附件3）；對不符合凈地標(biāo)準(zhǔn)的土地，做好提升改造，待符合凈地標(biāo)準(zhǔn)后，再錄入《農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”入庫表》（附件3）。該表一式兩份，一份存檔，一份上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

（五）主體招引

各區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司（招引方）將已入庫的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地在政務(wù)信息網(wǎng)、婺城區(qū)公共資源交易中心、第三方平臺進(jìn)行發(fā)布公告，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（投資方）招引工作。通過公開招投標(biāo)招租的，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（投資方）需編制可行性研究報告并提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核同意后，通過招投標(biāo)取得土地經(jīng)營權(quán)。通過協(xié)議流轉(zhuǎn)方式開展招引的，意向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（投資方）可依照標(biāo)準(zhǔn)地項目產(chǎn)業(yè)定位和控制性指標(biāo)要求，編制可行性研究報告并提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核同意，與區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司（招引方）進(jìn)行項目對接，根據(jù)意向經(jīng)營主體（投資方）報名實際，區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司（招引方）組織相關(guān)部門專家組開展審查、對接，根據(jù)評審意見基礎(chǔ)上可達(dá)成初步意向。對尚未招引到經(jīng)營主體的土地，區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司可簽訂意向協(xié)議，由原種植戶經(jīng)營或農(nóng)事服務(wù)中心全程委托種植，避免出現(xiàn)脫節(jié)拋荒現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”使用應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”招引項目操作指南》（附件4）、《農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”凈地畝均投入和產(chǎn)出指標(biāo)》（附件5）。

（六）簽約建設(shè)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地項目競得者（投資方）與區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司等簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議和投資建設(shè)協(xié)議，對控制性指標(biāo)、投資要求等進(jìn)行約定，并對違約責(zé)任進(jìn)行明確。簽約之后，投資主體即可開發(fā)建設(shè)。項目正式簽約后30個工作日內(nèi)，投資主體要將《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地項目備案表》（附件6）、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、投資建設(shè)協(xié)議以及土地流轉(zhuǎn)區(qū)位圖等資料整理報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極主動做好政策處理、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，確保企業(yè)簽約即可開發(fā)建設(shè)。各相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體登記注冊、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等服務(wù)工作，全面推行“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”，要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)，打造農(nóng)業(yè)投資最優(yōu)營商環(huán)境。

（七）監(jiān)管驗收

項目建設(shè)竣工后，投資主體應(yīng)向區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司提交《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地項目履約驗收表》（附件7）及相關(guān)材料申請驗收，區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司對照項目規(guī)劃方案進(jìn)行驗收。相關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（八）評價獎懲

建立健全獎勵退出機(jī)制。項目運營達(dá)產(chǎn)后（當(dāng)年生作物2年，多年生作物根據(jù)不同類型作物生產(chǎn)周期來確定），由區(qū)級資產(chǎn)經(jīng)營公司按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地項目認(rèn)定評分表》（附件8）復(fù)核項目承諾標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行認(rèn)定評分，該表一式兩份，一份存檔，一份上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。對嚴(yán)重違反農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議或未實現(xiàn)畝均投資強(qiáng)度、產(chǎn)出等主要指標(biāo)的項目，按約定要求整改，如拒不整改或整改后仍達(dá)不到約定條件的，按照約定解除協(xié)議，并依據(jù)協(xié)議條款追究相關(guān)違約責(zé)任。

五、強(qiáng)化保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。成立由副區(qū)長任總召集人的農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地改革”工作專班，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作，各成員單位要根據(jù)各自職能，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革工作推進(jìn)做好服務(wù)保障工作。

（二）明確部門職責(zé)，實行分工合作。相關(guān)部門按照“放得下、接得住、管得了”的總體要求分工合作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)謀劃農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革整體工作、出臺相應(yīng)扶持政策；區(qū)財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金，保障農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革工作順利推進(jìn)；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)保障農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”配套用地以及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，并加強(qiáng)土地使用情況監(jiān)管；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好相關(guān)項目備案工作；區(qū)住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工許可辦理流程；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好項目涉及水域占用、自備取水、水土保持等審核審批工作；區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”配套用地的環(huán)評工作。

（三）強(qiáng)化全程監(jiān)管，落實屬地責(zé)任。農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行屬地管理，對農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”的供地、建設(shè)、使用等環(huán)節(jié)以及相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為實行全過程監(jiān)管。

本辦法自2024年8月19日起施行，有效期三年，原《金華市婺城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”暫行管理辦法的通知》（婺區(qū)政辦〔2019〕33號）同時廢止。施行過程中，國家、省、市出臺新的政策規(guī)定，按新政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”凈地標(biāo)準(zhǔn)清單

2.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”管理操作流程圖

3.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”入庫表

4.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”招引項目操作指南

5.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”凈地畝均投入和產(chǎn)出指標(biāo)

6.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目備案表

7.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目履約驗收表

8.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目認(rèn)定評分表

9.農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目指標(biāo)認(rèn)定說明

附件1

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”凈地標(biāo)準(zhǔn)清單

附件2

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”管理操作流程圖

附件3

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”入庫表

附件4

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”招引項目操作指南

附件5

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”凈地畝均投入和產(chǎn)出指標(biāo)

附件6

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目備案表

附件7

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目履約驗收表

附件8

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目認(rèn)定評分表

鎮(zhèn)（街道）：             項目名稱：                               單位：分

附件9

農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目指標(biāo)認(rèn)定說明

1.面積。土地流轉(zhuǎn)面積（不含機(jī)耕路、山塘、渠道等的面積）達(dá)到控制性指標(biāo)要求，相對集中連片，實際種植土地面積占土地流轉(zhuǎn)面積80%以上的，按流轉(zhuǎn)面積認(rèn)定；種植土地面積達(dá)不到土地流轉(zhuǎn)面積80%的，按實際種植土地面積認(rèn)定，但種植面積必須達(dá)到控制性指標(biāo)要求。

2.畝均投入。指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資總額與該宗“標(biāo)準(zhǔn)地”面積之比。投資總額主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施裝備、種苗費、土地流轉(zhuǎn)費、農(nóng)資、疫病防控、科研投入等累計投入。

3.畝均產(chǎn)出。選擇有代表性地塊，進(jìn)行實收測產(chǎn)，水稻也可采取專家目測估產(chǎn)，價格按市場價計算。

4.設(shè)施裝備。設(shè)施種植面積指應(yīng)用大棚（含玻璃溫室、塑料大棚、小拱棚等）或噴滴灌、鋪薄膜的作物種植面積。耕種收綜合機(jī)械化水平=機(jī)耕水平*40%+機(jī)播水平*30%+機(jī)收水平*30%。

5.質(zhì)量安全。全程實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指產(chǎn)品嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程生產(chǎn)或按標(biāo)準(zhǔn)模式圖生產(chǎn)；質(zhì)量追溯體系完整，指生產(chǎn)主體完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，產(chǎn)品包裝上附有二維碼標(biāo)簽或農(nóng)產(chǎn)品合格證標(biāo)識；農(nóng)產(chǎn)品無抽檢不合格，指職能部門抽檢無不合格。

6.生態(tài)環(huán)保。農(nóng)作物秸稈綜合利用具體包含秸稈肥料化、飼料化、原料化、燃料化、基料化等利用方式；測土配方施肥覆蓋率，指該主體實施測土配方施肥面積占其申報“標(biāo)準(zhǔn)地”面積的比例。以施用商品有機(jī)肥為主，提供購肥依據(jù)。農(nóng)業(yè)廢棄包裝物統(tǒng)一回收和集中處理率的認(rèn)定主要通過現(xiàn)地查看。根據(jù)《受污染耕地安全利用率核算方法（試行）》開展轄區(qū)內(nèi)受污染耕地安全利用率自評估和核算工作。

7.帶動效益。帶動農(nóng)戶是指通過雇傭農(nóng)民用工、向農(nóng)民提供種苗、技術(shù)服務(wù)農(nóng)戶、簽訂訂單合同、發(fā)展合作社等方式；帶動村集體收入是指企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立聯(lián)結(jié)機(jī)制（直接約定、收益提成、入股分紅等）或其他途徑帶動村集體收入。