一、制定背景

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推動(dòng)政府從“事后提要求”向“事先定標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變、主體用地從“找政府”向“找市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目招商從“單向選擇”向“雙向選擇”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

二、政策依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》、《浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)保護(hù)辦法》、《浙江省林地管理辦法》、自然資源部國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》（自然資發(fā)〔2021〕16號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)【2022】41號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本《婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”暫行管理辦法（修訂）》。

三、主要內(nèi)容

為進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，我區(qū)對(duì)原《婺城區(qū)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”暫行管理辦法》進(jìn)行修訂，主要修改了以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”界定及構(gòu)成。擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地外延，將原來(lái)“耕地、林地、園地等農(nóng)用地”供地模式擴(kuò)展為“農(nóng)用地+配套用地（設(shè)施農(nóng)用地、建設(shè)用地）”組合供地模式，滿(mǎn)足了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)三產(chǎn)融合開(kāi)發(fā)的投資需求。此外，明確了農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以糧油、果蔬保供產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)以“兩頭烏、佛手、茶花”等為代表的“婺城拾珍”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是細(xì)化了農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，增添了五項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地凈地標(biāo)準(zhǔn)。三是完善了農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”管理操作流程，此次修訂主要包括了調(diào)查評(píng)估、土地流轉(zhuǎn)、凈地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)地入庫(kù)、主體招引、簽約建設(shè)、監(jiān)管驗(yàn)收、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲等操作流程，設(shè)計(jì)了每個(gè)流程業(yè)務(wù)表格，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地閉環(huán)管理。

四、實(shí)施時(shí)間和適用范圍

本辦法自2024年8月19日起施行，有效期三年，適用范圍為婺城區(qū)，適用范圍為婺城區(qū)。

解讀機(jī)關(guān)：婺城區(qū)人民政府，解讀人：傅巍波，聯(lián)系方式：15088248060