梅文斌 等 1 名委員：

您（你們）提出的關(guān)于《關(guān)于調(diào)整金華江航道等級的提案》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

關(guān)于對金華市政協(xié)八屆二次會議

281號提案答復(fù)的函

梅文斌委員：

首先感謝您對交通建設(shè)工作的關(guān)心和支持。您提出的《關(guān)于調(diào)整金華江航道等級的提案》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

按照省第十五次黨代會和市第八次黨代會的部署要求,金華交通圍繞打造“高水平建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐中心城市”總目標(biāo)，全力推進(jìn)金華全國綜合交通樞紐建設(shè)。同時按照王浩省長“世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)”要求，金華交通聚焦“大項目、大牽引”，全力以赴推進(jìn)錢塘江金華段、金華江一期工程三級航道整治提升、方下店、乾西作業(yè)區(qū)等港口作業(yè)區(qū)建設(shè)，補(bǔ)齊內(nèi)河航運網(wǎng)，推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計到2025年底，金華500噸級泊位將達(dá)到40個，內(nèi)河港口吞吐量將達(dá)到800萬噸以上，為“世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)”貢獻(xiàn)金華水運力量。

一、金華江航道規(guī)劃

金華江（義烏環(huán)城南路橋-蘭溪馬公灘）全長約74公里，現(xiàn)狀除下游4公里通航外，其余不通航貨船。根據(jù)《浙江省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》（送審稿），金華江（義烏環(huán)城南路橋-蘭溪馬公灘）規(guī)劃為三級航道。

金華江航道開發(fā)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：新建靈馬、下宅兩座樞紐，為已建石柱頭、河盤橋、楊卜山、半月灣、楊宅5座樞紐增設(shè)通航建筑物，航道疏浚，橋梁改造，局部景觀綠化及配套設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容。

二、金華江規(guī)劃為三級航道的意義

（一）有利于爭取上級補(bǔ)助資金，為金華新增一條黃金水道。

金華江航道列入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》有助于金華江三級航道整治工程一期工程列入省重點工程，并爭取土地指標(biāo)，有利于爭取交通運輸部工程建設(shè)補(bǔ)助資金、減輕地方政府投資壓力。該項目是一項以航運發(fā)電為主，兼顧防洪、供水、環(huán)保等水資源綜合利用工程，符合“碳達(dá)峰、碳中和”等國家戰(zhàn)略政策要求。項目建成后，金華市區(qū)大宗貨運可通過錢塘江、京杭運河、杭申線、杭平申線到達(dá)嘉興、上海、寧波舟山港等國際性港口，實現(xiàn)“通江達(dá)海”。

（二）有助于航道沿線產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

錢塘江金華段衢江、蘭江航道2019年1月恢復(fù)通航，近年來，蘭溪市發(fā)揮水運優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進(jìn)了欣旺達(dá)鋰威、甬金新材料、鎂材料研究院等一批優(yōu)質(zhì)項目落地，涉及新能源、新材料、文旅等多個領(lǐng)域，加快臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

若金華江全線航道建成，將有助于減低金華市區(qū)大宗貨物物流成本，推動航道沿線臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、集聚發(fā)展，加快構(gòu)建對外物流通道和經(jīng)濟(jì)活力帶，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

三、前期工作論證情況

2021年根據(jù)省交通運輸廳要求，我單位委托浙江省交通規(guī)劃設(shè)計研究院開展金華江（義烏環(huán)城南路橋-蘭溪馬公灘）航運開發(fā)工程方案研究（基本達(dá)到“工可”深度）。方案研究承擔(dān)單位在多次現(xiàn)場踏勘及收集各相關(guān)部門資料的基礎(chǔ)上編制完成了方案研究報告，方案研究過程中也曾先后多次邀請省內(nèi)航道、橋梁等方面專家對金華江（義烏環(huán)城南路橋-蘭溪馬公灘）航道開發(fā)進(jìn)行調(diào)研咨詢，對沿線橋梁特別是金華市區(qū)橋梁改造方案逐一細(xì)化，對橋梁抬高后帶來的兩岸接坡影響也進(jìn)行了分析。

方案研究認(rèn)為金華江全線航道開發(fā)技術(shù)上是可行，但存在三個主要問題，一是航道全線開發(fā)投資大。全線投資保守估計約153億元，按照30%左右投資由地方出資，地方需出資約45億元；二是橋梁改造數(shù)量多。金華江全線共建設(shè)有45座橋梁，若按三級航道標(biāo)準(zhǔn)對不滿足的橋梁進(jìn)行改造，共需改造橋梁26座，其中，金華中心城區(qū)需改造橋梁11座。三是對市區(qū)市容市貌有一定影響。航道開發(fā)為避開省級文物通濟(jì)橋，航道改線至南汊，走南叉航道尺度不滿足要求需對金華標(biāo)志性地貌燕尾洲需部分切灘。且橋梁改造兩岸接坡困難，兩岸接坡后抬高約1.2-1.5m，對城市景觀布局、交通組織及居民出行均有一定影響。

鑒于以上問題，建議對金華江下游約12公里航道先行開發(fā)建設(shè)。

四、下一步工作計劃

（一）加快推進(jìn)金華江航道一期工程建設(shè)。

目前我市正在加快推進(jìn)金華江三級航道整治工程一期工程項目前期（婺城乾西作業(yè)區(qū)-蘭溪馬公灘）工作，項目建設(shè)內(nèi)容包括：新建靈馬樞紐1座，航道疏浚整治12.1公里，新建錨地1處，新建護(hù)岸約1.3公里，拆除重建靈馬大橋1座，改造南門大橋防撞墩4座，拆除原排埠頭小水電，局部景觀綠化及導(dǎo)助航、智慧航道等配套工程，總投資估算約18.6億元。目前已完成初步設(shè)計技術(shù)審查，正在開展用地預(yù)審、財評等工作，計劃2023年底前開工，2027年建成。

（二）按要求做好航道保護(hù)，暫緩開發(fā)金華江（義烏環(huán)城南路橋-婺城乾西作業(yè)區(qū)）航段。

金華江（義烏環(huán)城南路橋-婺城乾西作業(yè)區(qū)）航段存在橋梁改造數(shù)量多、投資大等難題，計劃暫緩開發(fā)金華江二期（義烏環(huán)城南路橋-婺城乾西作業(yè)區(qū)）航段。《浙江省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》2022年才印發(fā)，《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》已征求省級相關(guān)部門意見，目前調(diào)整金華江航道規(guī)劃的可能性較小，后續(xù)我們將根據(jù)金華江航道一期工程運營情況、區(qū)域水運需求等方面，適時調(diào)整金華江二期（義烏環(huán)城南路橋-婺城乾西作業(yè)區(qū)）航道等級。

再次感謝您對交通工作的關(guān)心和支持，歡迎今后提出更多的寶貴意見。

聯(lián)系人：劉云，聯(lián)系電話：

金華市交通運輸局

2023年7月11日